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柴發合(中國環境科學研究院研究員、大氣環境科學家)：通過近年來重污染天氣應對工作總結的經驗，有效應對重污染天氣主要需要三方面的條件，一是加強空氣質量預測預報，二是在同一個區域內統一預警標準、開展應急聯動，三是夯實應急減排措施。下一步重污染天氣應對工作也要緊緊圍繞以上三個方面持續強化。

在統一預警分級標準方面。重污染天氣往往是區域性的，影響范圍大，需要區域內各城市共同應對，即使部分城市未達到相應預警級別，但在不利氣象條件下，也會對區域污染積累和下游城市空氣質量產生重要影響。因此，重污染天氣應對需要進行區域統籌，統一發布預警信息，共同采取應急減排措施。以往各地預警應急的啟動標準不統一，難以做到應急聯動，嚴重影響重污染天氣應對效果。目前，京津冀及周邊地區各省市已經統一預警分級標準，明確預警啟動和解除、打斷判定等具體要求，區域應急聯動很有成效。但作為重點區域的長三角區域和汾渭平原，現行重污染天氣應急預案尚未統一預警分級標準，也未明確預警啟動和解除、打斷判定、區域應急聯動等相關要求，難以在重污染天氣應對工作中實施區域應急聯動。下一步，在推廣京津冀及周邊地區成功經驗的基礎上，要繼續完善預警分級標準體系，區分不同區域不同季節應急響應標準，同一區域內要統一預警分級標準。當預測到區域將出現大范圍重污染天氣時，統一發布預警信息，各相關城市按級別啟動應急響應措施，實施區域應急聯動。

在夯實減排措施方面。科學有效的減排措施是保障重污染天氣應對效果的基礎，而取得應對效果的關鍵是各項減排措施的嚴格落實。