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為落實《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《黑龍江省人民政府關于印發黑龍江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》有關要求，提高揮發性有機物（VOCs）治理的科學性、針對性和有效性，協同控制溫室氣體排放，促進環境控制質量持續改善，制定本方案。

本方案所稱重點行業包括：石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等行業。所涉及具體行業分類見附件1（國民經濟行業分類GB/T 4754-2017）。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平生態文明思想為指導，全面落實生態環境大會要求，按照分行業、分類別的原則，開展“一廠一策”全過程精準管控，避免“一刀切”，全力完成工作目標，堅決打贏藍天保衛戰。

（二）工作目標。到2020年，建立健全VOCs污染防治管理體系，重點行業VOCs治理取得明顯成效，完成VOCs排放量下降960噸的目標任務，協同控制溫室氣體排放，推動環境空氣質量持續改善。

二、推進思路

（三）大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產生。工業涂裝、包裝印刷等行業要加大源頭替代力度；化工行業要推廣使用低（無）VOCs含量、低反應活性的原輔材料，加快對芳香烴、含鹵素有機化合物的綠色替代。企業應大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機械設備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構筑物防護涂料等，在技術成熟的行業，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑，鼓勵加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發和生產。

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