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我國將開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查!
2025年06月09日 14:39:25 來源:化工儀器網(wǎng) 作者:羊舌木 點擊量:393

日前,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,決定于2026年開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查。此次普查將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、糧食和大食物生產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況等開展調(diào)查,普查主要數(shù)據(jù)公報或?qū)⒂?027年底公布。

  根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定,農(nóng)業(yè)普查每10年進行一次,尾數(shù)逢“6”的年份為普查年度。2016年,我國開展了第三次全國農(nóng)業(yè)普查。根據(jù)普查公報,2016年,全國共有204萬個農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位。2016年末,我國耕地面積134921千公頃,99.3%的村通公路,99.7%的村通電,25.1%的村有電子商務(wù)配送站點。
 
  日前,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,決定于2026年開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查。此次普查將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、糧食和大食物生產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況等開展調(diào)查,普查主要數(shù)據(jù)公報或?qū)⒂?027年底公布。
 
  此次第四次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)的下列個人和單位:農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位;村民委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
 
  此次普查主要調(diào)查五個方面的內(nèi)容。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,主要包括農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、土地利用和流轉(zhuǎn)以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等;二是糧食和大食物生產(chǎn)情況,主要包括糧食和經(jīng)濟作物,肉蛋奶等畜產(chǎn)品,林產(chǎn)品、水產(chǎn)品等;三是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況,主要包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等;四是鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況,主要包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村治理等;五是農(nóng)村居民生活情況,主要包括農(nóng)戶家庭情況、生活質(zhì)量等。
 
  與第三次全國農(nóng)業(yè)普查相比,第四次普查在摸清“三農(nóng)”家底的基礎(chǔ)上,新增多元化食物供給、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)等普查內(nèi)容,對這些新情況開展調(diào)查,將全面反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。
 
  本次普查的標準時點為2026年12月31日24時,時期資料為2026年年度資料。普查分為普查準備、現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理及發(fā)布、資料開發(fā)應(yīng)用四個階段,從2025年持續(xù)至2029年。
 
  2027年1月至5月將進行現(xiàn)場登記,開展普查登記、數(shù)據(jù)上報、比對復(fù)查等工作。這是普查工作量最大、動員力量最多的階段,也是普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。6月至12月將進行數(shù)據(jù)處理,經(jīng)過質(zhì)量抽查、審核匯總等環(huán)節(jié)后,普查主要數(shù)據(jù)公報或?qū)⒂?027年底公布。
 
  據(jù)了解,此次普查采取全面普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合、長表與短表相結(jié)合、網(wǎng)上填報與手持移動終端現(xiàn)場采集相結(jié)合的方式開展,減輕基層工作負擔(dān)。同時,廣泛應(yīng)用行政記錄,加強普查資料開發(fā)利用,打造農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)“一張圖”,促進普查成果的廣泛應(yīng)用和共享。
 
  數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的第一原則,此次普查提出,切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。具體手段包括,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,強化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé),堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)安全。
 
  第四次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣、調(diào)查對象多、技術(shù)要求高、工作難度大。為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》,國務(wù)院設(shè)立第四次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,統(tǒng)計、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門為成員單位,負責(zé)組織全國農(nóng)業(yè)普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局,負責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。
 
  此次農(nóng)業(yè)普查將全面摸清新時代我國“三農(nóng)”家底,客觀反映農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民生活等新情況、新面貌,對于科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、推進鄉(xiāng)村全面振興等具有重要意義。
 
  《通知》原文如下。
 
國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查的通知 
國發(fā)〔2025〕9號
 
  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
 
  根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定,國務(wù)院決定于2026年開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
 
  一、總體要求
 
  第四次全國農(nóng)業(yè)普查是在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程上開展的一項重大國情國力調(diào)查,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查,堅持實事求是、守正創(chuàng)新,全面摸清新時代我國“三農(nóng)”家底,客觀反映農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況、鄉(xiāng)村建設(shè)新面貌、農(nóng)民生活新變化、農(nóng)村改革新成效,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,提供準確的統(tǒng)計信息支撐。
 
  二、普查對象和范圍
 
  第四次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)的下列個人和單位:農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位;村民委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
 
  普查的行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
 
  三、普查內(nèi)容和時間
 
  普查的主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、糧食和大食物生產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況、鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況、農(nóng)村居民生活情況等。
 
  普查的標準時點為2026年12月31日24時,時期資料為2026年年度資料。
 
  四、普查組織實施
 
  第四次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣、調(diào)查對象多、技術(shù)要求高、工作難度大。為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》,國務(wù)院設(shè)立第四次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織全國農(nóng)業(yè)普查工作,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局,負責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。普查任務(wù)完成后,領(lǐng)導(dǎo)小組自動撤銷。
 
  各地區(qū)、各部門要按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點,優(yōu)化方式,創(chuàng)新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職能,各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。其中,涉及普查經(jīng)費方面的事項,由財政部負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項,由國家發(fā)展改革委負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查宣傳動員方面的事項,由國家統(tǒng)計局、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦負責(zé)和協(xié)調(diào)。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級部門要及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。
 
  地方各級人民政府要認真組織好本地區(qū)的普查實施工作,及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮縣(市、區(qū)、旗)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村民委員會(居民委員會)的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。
 
  五、普查經(jīng)費保障
 
  第四次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費,按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān),列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,按時撥付,確保到位,保障普查工作順利開展。
 
  六、普查工作要求
 
  (一)堅持依法普查。各地區(qū)、各部門要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》等法律法規(guī)做好普查各項工作。普查人員要如實搜集、報送普查資料,不得偽造、篡改普查資料。普查對象要按時、如實填報普查表,不得提供不真實、不完整的普查資料或者遲報、拒報普查資料。普查工作中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。普查工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息,必須嚴格履行保密義務(wù)。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對普查工作中的違紀違法等行為,依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。
 
  (二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴格執(zhí)行普查方案,加強普查指導(dǎo)培訓(xùn),規(guī)范普查工作流程,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,強化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé),堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)安全。
 
  (三)創(chuàng)新方法手段。加強現(xiàn)代化調(diào)查手段的應(yīng)用,利用衛(wèi)星遙感、無人機和人工智能等技術(shù),準確測量主要農(nóng)作物播種面積,查清設(shè)施農(nóng)業(yè)狀況。采取網(wǎng)上填報與手持移動終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,促進普查手段數(shù)字賦能。采取全面普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法,提高普查工作質(zhì)效,減輕基層工作負擔(dān)。廣泛應(yīng)用行政記錄,加強普查資料開發(fā)利用,推動普查數(shù)據(jù)共治共享。
 
  (四)加強宣傳引導(dǎo)。認真做好普查宣傳的策劃和組織,充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等的宣傳作用,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。
 
  附件:國務(wù)院第四次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
 
  國務(wù)院
 
  2025年6月2日
 
  (此件公開發(fā)布)
 
  附 件
 
  國務(wù)院第四次全國農(nóng)業(yè)普查
 
  領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
 
  組 長:劉國中  國務(wù)院副總理
 
  副組長:林 濤  國務(wù)院副秘書長
 
  康 義  國家統(tǒng)計局局長
 
  劉蘇社  國家發(fā)展改革委副主任
 
  宋其超  財政部副部長
 
  江文勝  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長
 
  成 員:胡和平  中央宣傳部分管日常工作的副部長(正部長級)
 
  牛一兵  中央網(wǎng)信辦(國家網(wǎng)信辦)副主任
 
  祝衛(wèi)東  中央財辦副主任、中央農(nóng)辦副主任
 
  王志忠  公安部副部長、國家移民局局長
 
  胡海峰  民政部副部長
 
  吳言軍  司法部副部長
 
  吳秀章  人力資源社會保障部副部長
 
  莊少勤  自然資源部副部長
 
  朱程清  水利部副部長
 
  鄧志勇  市場監(jiān)管總局副局長、國家標準委主任
 
  董 昕  廣電總局副局長
 
  盛來運  國家統(tǒng)計局副局長
 
  肖炎舜  國務(wù)院研究室副主任
 
  卞志剛  國家國防科工局副局長
 
  閆 振  國家林草局副局長
 
  李游華  中央軍委后勤保障部副部長
 
  國務(wù)院第四次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由國家統(tǒng)計局副局長盛來運兼任。
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