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黑土地保護制度進一步完善 四個省份將開展黑土耕地調查
2022年08月03日 09:11:23
來源：化工儀器網 作者：江魚 點擊量：7435
自然資源部辦公廳發布《關于進一步加強黑土耕地保護的通知》，表明基于黑土地保護法的實行，下一階段要進一步落實黑土地保護制度，穩住“糧倉”。
【化工儀器網 政策法規】 黑土耕地保糧食供應中地位極其重要。但經過多年的開發利用，黑土耕地出現了變薄、變瘦、變硬現象，給農業可持續發展帶來挑戰。對此，只有保護好黑土耕地，才能為保障國家糧食安全提供有力支撐。
近日，自然資源部辦公廳發布《關于進一步加強黑土耕地保護的通知》(以下簡稱《通知》)，表明基于黑土地保護法的實行，下一階段要進一步落實黑土地保護制度，穩住“糧倉”。
《通知》嚴重明確要從嚴控制建設項目占用黑土耕地，加強黑土耕地保護監督執法，要求內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等四省份自然資源廳圍繞開展黑土耕地調查、強化國土空間規劃對黑土耕地的特殊管控、從嚴控制建設項目占用、嚴格落實占補平衡、加強監督執法、嚴格落實保護責任等6個方面，切實加強黑土耕地保護，嚴格耕地用途管制。
接下來，四省區自然資源主管部門將會同有關部門組織開展黑土耕地調查，利用年度國土變更調查現狀耕地數據與全國土壤普查七類黑土地土壤類型數據逐圖斑核查，進一步明確黑土區內黑土耕地類型、分布、數量、質量、保護和利用狀況，建立黑土耕地檔案，作為嚴格管護的基礎。
同時，《通知》指出四省份各級自然資源主管部門在國土空間規劃編制和“三區三線”劃定工作中，應當將黑土耕地全部帶位置納入耕地保護紅線任務，黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土耕地應當優先劃為永久基本農田，逐地塊上圖入庫，嚴格實行特殊保護。
《通知》明確，確需占用黑土耕地的，實行“占黑土補黑土”，原則上在本縣域落實補充耕地，縣域內確實無法補充的，在省域內其他黑土區落實。耕作層是耕地的精華，是糧食生產之本。黑土耕地耕作層有機質含量高、土壤肥沃、土質疏松，尤為珍貴，建設占用后如不搶救，就將永久損失，對糧食生產能力影響巨大。《通知》要求，四省(區)要加快制定、完善建設占用黑土耕地耕作層土壤剝離再利用管理辦法。同時，為合理有效利用剝離的黑土耕地耕作層，《通知》要求，在黑土區實施補充耕地項目，應充分利用建設占用剝離的黑土耕地耕作層土壤，原則上補充耕地土壤類型應為七類黑土地土壤。
8月1日，《中華人民共和國黑土地保護法》正式實施，對確保國家糧食安全和生態安全具有重要意義。《通知》的發布將進一步加速黑土地保護進程嚴格落實黑土耕地占補平衡，提升黑土地耕地質量。
也要看到，黑土耕地的治理離不開整體生態環境的綜合治理。因此，加強侵蝕溝進行綜合治理，建設農田防風護林帶；加大秸稈還田力度，提高耕層有機質含量，減少化肥農藥使用量，增施有機肥，培肥地力；推廣大型農機具田間作業，采取深松、深翻等耕作措施；同時，推進山、水、林、田、湖、草、沙生態保護修復將成為下一步治理重點。
(資料來源：生態環境部、人民網、澎湃新聞)
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