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2022年06月10日 11:05:17
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 作者：解意 點(diǎn)擊量：4466
近日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)這一現(xiàn)狀印發(fā)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定》，對(duì)廣東省內(nèi)使用自動(dòng)設(shè)備銷售現(xiàn)制現(xiàn)售食品的經(jīng)營(yíng)者作出食品經(jīng)營(yíng)許可和食品安全監(jiān)管規(guī)定，彌補(bǔ)了當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作上的這一空白。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】奶茶、蛋糕、炸雞……這些美味的食物是不是勾起了你處于休眠狀態(tài)的味覺系統(tǒng)？你是不是正準(zhǔn)備出門海吃一頓或者是點(diǎn)一份外賣到家？這些食物可以說(shuō)是當(dāng)代食品消費(fèi)的網(wǎng)紅，除了美味，其簡(jiǎn)便的制作手段不僅節(jié)省了消費(fèi)者的時(shí)間，也節(jié)省了商家的營(yíng)業(yè)成本。這就是現(xiàn)制現(xiàn)售食品。
現(xiàn)制現(xiàn)售食品就是經(jīng)營(yíng)者使用自動(dòng)化設(shè)備從事熱食類、冷食類、飲品類食品的制售，是隨著經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展出現(xiàn)的一種新型食品消費(fèi)業(yè)態(tài)，在當(dāng)代食品消費(fèi)中占據(jù)重要地位。然而，現(xiàn)制現(xiàn)售食品不同于使用設(shè)備銷售預(yù)包裝食品，不能依據(jù)現(xiàn)有的食品自動(dòng)銷售許可規(guī)則進(jìn)行許可，價(jià)值其在原料存儲(chǔ)、洗消、設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)存在一定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，因此亟需相關(guān)規(guī)定和監(jiān)管準(zhǔn)則對(duì)其經(jīng)營(yíng)銷售行為進(jìn)行約束。
近日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)這一現(xiàn)狀印發(fā)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定》，對(duì)廣東省內(nèi)使用自動(dòng)設(shè)備銷售現(xiàn)制現(xiàn)售食品的經(jīng)營(yíng)者作出食品經(jīng)營(yíng)許可和食品安全監(jiān)管規(guī)定，彌補(bǔ)了當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作上的這一空白。《規(guī)定》定于7月7日起施行，有效期3年
《規(guī)定》從適用范圍和術(shù)語(yǔ)，實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自律自查，開展日常監(jiān)督檢查四個(gè)方面提出了多項(xiàng)要求，并附以《自動(dòng)制售設(shè)備放置地點(diǎn)清單》《使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)條件自查清單》《使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表等附件，為現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)商從售前申請(qǐng)到售后審查提供了明確的指導(dǎo)規(guī)范，不僅保障了消費(fèi)者的生命健康安全，同時(shí)也極大促進(jìn)了現(xiàn)制現(xiàn)售食品行業(yè)的健康有序發(fā)展。
《規(guī)定》原文如下：
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定
為落實(shí)使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《食品安全法》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等，制定本規(guī)定。
一、適用范圍和術(shù)語(yǔ)
(一)本規(guī)定適用于對(duì)廣東省內(nèi)使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可和食品安全監(jiān)管。
(二)本規(guī)定所稱使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售，是指經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)或多個(gè)場(chǎng)所，通過(guò)放置一臺(tái)或多臺(tái)自動(dòng)設(shè)備，對(duì)經(jīng)營(yíng)者預(yù)先投放的食品原料自動(dòng)完成加工、銷售非預(yù)包裝即食類食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)經(jīng)營(yíng)者不得使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的高危易腐食品，包括生食動(dòng)物性海(水)產(chǎn)品，含奶油的冷加工糕點(diǎn)、沙拉，冷葷制品、非發(fā)酵豆制品(即時(shí)煮熟飲品除外)。市場(chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)設(shè)備的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況調(diào)整不得使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售的食品品種。
二、實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可
(一)使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)者可以辦公場(chǎng)所為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申辦食品經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)地市內(nèi)放置自動(dòng)制售設(shè)備只需取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可；跨地市放置的，須在不同的地市分別取得食品經(jīng)營(yíng)許可。設(shè)備放置地點(diǎn)無(wú)須另外取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
(二)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)提交下列材料：
1.食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(在目前使用的申請(qǐng)書餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者一欄增加“使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品”)。
2.自動(dòng)制售設(shè)備的產(chǎn)品合格證明，自動(dòng)制售設(shè)備放置地點(diǎn)清單(見附件1)。
3.主要文件公示方法，包括：食品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式，投(補(bǔ))料記錄，清洗、消毒和維護(hù)記錄等公示方法。
4.企業(yè)食品安全管理制度目錄清單。食品安全管理制度包括：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、日常檢查和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、食品添加劑使用公示制度(不使用食品添加劑的無(wú)需提交)等。
5.使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)條件自查清單(見附件3)。
申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明。身份證明用于核驗(yàn)身份。
申請(qǐng)人所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
(三)許可部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。材料齊全、形式符合要求的，予以發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。
(四)經(jīng)營(yíng)者主體業(yè)態(tài)標(biāo)注為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者(使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品)。
(五)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)制售設(shè)備放置地點(diǎn)、放置數(shù)量發(fā)生變化的，應(yīng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告(報(bào)告表單見附件2)。
(六)食品經(jīng)營(yíng)許可變更、注銷、延續(xù)及許可受理、審查、決定、許可證管理等按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》辦理。
(七)經(jīng)營(yíng)者在同一地市跨縣(市、區(qū))放置設(shè)備的，發(fā)證所在地監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)向設(shè)備放置地其他縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通報(bào)，由設(shè)備放置地監(jiān)管部門實(shí)施日常監(jiān)督檢查。
三、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自律自查
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《食品安全法》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)的要求嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保從原料采購(gòu)、存貯、運(yùn)輸、加工、供餐等全環(huán)節(jié)符合規(guī)定，取得食品經(jīng)營(yíng)許可前及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)做好自查，自查內(nèi)容包括但不限于《使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)條件自查清單》。設(shè)備應(yīng)具備內(nèi)部自清洗、消毒功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)設(shè)備內(nèi)部無(wú)法拆卸但又直接接觸食品部件的管道清洗、消毒，使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有定期清洗消毒、維修記錄。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在設(shè)備或者設(shè)備放置場(chǎng)所顯著位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件(或電子食品經(jīng)營(yíng)許可證)、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式、投訴電話及清洗維護(hù)和投(補(bǔ))料記錄，公示內(nèi)容應(yīng)明顯且不易脫落。
四、開展日常監(jiān)督檢查
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，將監(jiān)管網(wǎng)格化與“雙隨機(jī)”有機(jī)結(jié)合，按照《使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》(見附件4)和《自動(dòng)制售設(shè)備日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》(見附件5)開展日常監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)其放置的設(shè)備可按一定比例進(jìn)行抽查。加強(qiáng)對(duì)食品制售設(shè)備衛(wèi)生環(huán)境及制售食品的抽樣檢驗(yàn)，抽查和抽樣比例由各地根據(jù)本地實(shí)際制定。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的，要按照《食品安全法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以查處，并依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》予以公示。
五、本規(guī)定自2022年7月7日起施行。有效期3年。
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