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139.8億扶持資金加速涌向環保后 10萬億投資版圖已成型
2020年07月20日 11:43:52
來源：環保在線 作者：筱陽 點擊量：3340
正值污染防治攻堅戰的決勝之年，有關部門定調環保仍然是財政重點保障領域。
【化工儀器網 行業動態】在即將過去的這周內，環境治理屢獲真金白銀扶持。
139.8億元！在國家發展改革委分別下發的中央投資預算中，93億元將用于推動補齊城鎮環境基礎設施短板，35.8億元用于支持長江經濟帶城鎮污水垃圾處理設施建設、尾礦庫污染治理，同樣用于長江經濟帶的11億元則重點覆蓋農業面源污染治理項目建設。
這還不包括，發改委將借此百億級投資體量，撬動更多社會資金，帶動更多污染治理項目。
“長江大保護”錢從哪兒來
2020年，污染防治攻堅戰的決勝節點。按照時任生態環境部部長李干杰的說法，“2020年要確保實現污染防治攻堅戰階段性目標，堅持方向不變、力度不減，打好打勝污染防治攻堅戰。在此背景下，有關部門定調2020年污染防治和生態建設仍然是財政重點保障領域。
以長江大保護為例，按照生態環境部、國家發改委2019年聯合印發的《長江保護修復攻堅戰行動計劃》提出的目標，到今年底，長江經濟帶地級及以上城市建成區黑臭水體控制比例達90%以上；地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例高于97%。而要實現長江經濟帶環境質量全面達標，治理投入的缺口還很大。
距離年底已不足半年，中央持續加大相關領域的投資力度。作為水污染防治的關鍵環節，提升沿江各省市城鎮污水處理產能是重點工作之一。這一點從前述發改委下達的中央專項資金中亦可看出，共計128.8億涉及長江經濟帶污水處理設施建設。其中，長江經濟帶沿江省份污水收集管網，縣城及建制鎮污水集中處理設施，污泥無害化資源化處置設施等成為前述真金白銀重點顧及對象。
而在百億扶持資金落地之前，旨在通過利用經濟杠桿強化污水處理的《關于完善長江經濟帶污水處理收費機制有關政策的指導意見》進一步鼓勵探索分類分檔制定差別化收費標準。業界分析普遍指出，長江沿岸污水收集、處理設施和管網建設隨即將釋放產業機遇，若按過去兩年1100萬噸/日污水處理的提升空間來測算，對應投資額將達到330億元。
10萬億體量將落子哪些板塊
除長江大保護外，發改委此前還下達了支持雄安新區建設、現代農業支撐體系建設等環境治理預算。6月新增環保公用事業專項債規模為128.54億元，占當月總發行規模的15.8%。截至4月底，全國各地區明確用于生態環保投資的專項債占比達到8.79%，生態環保領域已成為地方政府專項債的主要投向之一。而在2020年上半年，環保專項債發行已高達0.41萬億，同比增長415%。
更早之前，國家財政部下達第二批大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治資金，三大領域共計104.5億元。而事實上，增大財政資金向環境基礎設施建設、環境治理領域的傾斜，也是當前環保市場環境的潛在需求。結合當下熱門的“新基建”建設內容，15個省市2020年度投資的6.35萬億新基建大蛋糕中，有4025億的環境項目將于今年完成投資。
既是“新基建”， 又是“補短板”，未來5年內，僅就主流細分板塊而言的治理業務總投資規模就將超過10萬億元。在垃圾分類、新基建、智慧環境等主題邏輯持續推動下，環保板塊有望在行業輪動中迎來新一輪的估值修復。業界普遍觀點認為，未來隨著不動產投資信托基金(REITs)對環保行業逐步放開，環保產業將進入現金流紅利時期。
從央企和國企的商業模式來看，更多的是逐步從過去的投資、建設端轉向“區域化、系統化”工程階段。這也意味著，提質增效進一步放大技術驅動型企業成長空間的同時，精耕于環境污染治理、生態修復、環境數據監測及運維管理等服務的細分領域企業有望率先獲得更多市場機會。
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