根據廣東省環境保護廳發布的環境質量狀況,2017年惠州市空 氣質量與2016年同期相比明顯下降,大氣污染防治工作壓力很大, 而建筑工地揚塵污染排放是大氣污染產生的重要因素。按照《廣東 省大氣污染防治行動方案( 2014-2017年)》、《廣東省大氣污染防治 目標責任考核辦法實施細則》對惠州市空氣質量考核要求和市委、 市政府對惠州市空氣質量在全國排名的目標定位,以及《惠州市建 筑施工揚塵專項攻堅整治行動方案》的要求,全市各新開工或仍處 于土方施工階段的房屋建筑和市政基礎設施工程,施工現場必須安 裝揚塵噪聲監測設備。為充分發揮市揚塵噪聲在線監測平臺長效監 督作用,全面提升在建工地揚塵噪聲整治工作水平,現就做好揚塵 噪聲監測設備安裝和數據接入工作的有關事項通知如下:
一、 明確系統平臺日常管理運維職責
根據《惠州市城市管理委員會議事規則》(惠市城guan會〔2017〕 1號)規定,市城市管理委員會下設的“揚塵噪聲綜合治理工作組” 作為平臺管理單位,具體負責系統平臺的曰常管理維護、施工現場 監測設備及接入數據的監督管控、考評檢驗等工作;由各施工單位 應按平臺管理單位的要求和技術指導下,自行選定合格供應商負責 施工工地監測設備的安裝建設和運維服務工作;系統平臺的技術運 維服務工作由平臺項目建設中標單位負責。
二、 統一工地監測設備的安裝及維護需求
為確保“惠州市揚塵噪聲在線監測平臺”接入數據的統一、規 范和有效,根據十一屆135次市政府常務會議通過的《惠州市建筑 工地揚塵噪聲在線監測系統建設方案》的相關技術功能要求和我市 揚塵噪聲治理工作目標,制定《惠州市揚塵噪聲在線監測平臺建設 工地監測設備安裝、接入與管理技術需求》(附件1,以下簡稱《技 術需求》),由各施工單位按《技術需求》自行組織合格的供應商開 展監測設備的安裝和運維工作。平臺管理單位要加強數據接入和設 備安裝的技術服務指導,嚴把設備質量關,確保監測系統的運行穩 定,監測數據安全、準確可靠。
三、 完善施工單位申報安裝接入流程
符合安裝要求的施工單位應在施工報建前按如下程序報裝監測 設備:
(一)施工單位書面或線上填寫《惠州市揚塵噪聲在線監測設 備安裝報備表》向平臺管理單位申請辦理監測設備的報裝接入手續 (網上地址:http: //112. 91. 72. 23: 9999)。
(二) 施工單位按照《技術需求》的標準自行選擇設備供應商 負責監測設備的安裝及運維服務,并制定《安裝施工方案》(含設備 清單)及《運維服務協議》報平臺管理單位備案。
(三) 設備現場安裝完成后,向平臺管理單位申請設備檢驗及 數據接入,平臺管理單位以現場驗收及線上調測等方式按《技術需 求》要求進行檢驗,符合要求的出具《惠州市揚塵噪聲在線監測平 臺數據接入確認書》。
施工或作業完成后,需拆除、停運或遷移設備的,施工單位應 當事先向平臺管理單位報備斷網,報備完成后委托安裝單位對設備 進行停運、拆除或遷移;設備遷移仍繼續使用的,在完成安裝后按 上述流程規定完成相關檢驗手續。
四、 保障監測設備傳輸數據的穩定有效
施工單位應自覺做好建筑工地文明施工管理,確保監控設備及 其相應數據傳輸、電力供應等安全。敦促設備服務供應商嚴格按照 《技術需求》和服務協議內容開展日常的維護和管理,建立起長效 的運維自檢機制,并有義務監督和保障現場監測設備的穩定、安全 使用。
平臺管理單位產做好平臺數據的實時監控,同時采取定期或不 定期方式開展檢查彳檢測工作,及時通報相關單位限期做好整改, 并建立記分評分制度,衷期通報或對外公示;若發現故意破壞、篡 改、停運監控設備稱,平臺管理單位應通報相關管理部門依法查處。
平臺技術維護單位應《惠州市建筑施工揚塵專項攻堅整治行動 方案》及相關系統維護服務要求,組織專業隊伍協助平臺管理單位 做好日常系統維護、功能提升和接入數據的監控、統計、分析、儲 存、保密等工作,確保平臺運作順暢。
五、 加強監測設備安裝工作的巡查監督
惠州市揚塵噪聲在線監測平臺的推廣應用是我市當前加強揚塵 噪聲污染排放管控力度,規范文明施工落實“建設綠色化現代山水 城市”目標的一項重要舉措。市交通局、市水務局、市公路局、市 公共事業局、市園林局、市環衛局、市代建局等負責施工項目的有 關部門,應做好帶頭作用,加大落實力度,積極引導和敦促所屬土 建工程項目的施工單位,認真做好施工現場監測設備的安裝及數據 接入工作,實行統一監督和管理。各級城guan執法、住建、環保等部 門應加強在建工地的巡查監督,對未接入揚塵噪聲監測平臺的施工 工地采取有效措施敦促其限期整改。
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