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電力工業部關于頒發《電力行業勞動環境檢測監督管理規定》的通知

來源:上海會彬儀器有限公司   2018年09月14日 21:27  

發布部門: 電力工業部 
發布文號: 電綜[1998]126號 

  為加強我國電力行業職業危害防治工作,落實電力部粉塵治理暨塵肺防治工作會議精神,部組織編寫了《電力行業勞動環境檢測監督管理規定》,經過多次征求各方面的意見和會議討論,做了大量的修改,現審定通過,正式頒發實施。原水電部、能源部頒發的〔1988〕水電勞字19號、安保綜〔1989〕28號、安保綜〔1992〕59號文同時廢止。 

附件:電力行業勞動環境檢測監督管理規定 

附件:電力行業勞動環境檢測監督管理辦法


章 總則

 

 條 為了加強對電力行業勞動環境中有害因素的檢測監督及評價工作,將其納入生產管理軌道,進一步改善勞動環境,保護電力職工勞動安全與健康,根據《中華人民共和國勞動法》和guo務院電力管理部門及有關部門規定,結合電力行業生產勞動實際情況,特制定本規定。 


 第二條 電力行業勞動環境檢測監督工作遵循“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”管理原則,實行三級管理。 


 第三條 勞動環境檢測監督機構是我國電力行業勞動安全衛生監察體系的組成部分。勞動環境檢測監督評定結果是本企業雙文明建設和企業的條件之一。 


 第四條 勞動環境是指職工從事生產勞動的工作場所及周圍空間的安全衛生狀態和條件。檢測監督工作主要包括參加建設項目勞動安全衛生預評價和驗收相關工作,對勞動環境中職業性有害因素進行監測和勞動條件分級工作等。 


 第五條 本規定適用于中華人民共和國境內所有電力企業。 

        第二章 檢測監督機構及其職責

 

 第六條 電力行業勞動環境檢測監督機構分總站、中心站和監測站三級設置。 

  電力勞動環境檢測監督總站是電力行業勞動環境檢測監督和評價的業務負責單位,負責電力行業勞動環境檢測監督網的技術管理、技術仲裁、技術資料匯總及技術培訓。 

  各電力集團公司、省(直轄市、自治區)電力公司、水電工程局、安能公司等應健全電力勞動環境檢測監督中心站,負責所轄范圍電力行業勞動環境檢測監督網的技術管理、質量保證、信息資料匯總及技術培訓。 

  電廠、修造等基層企業應健全電力勞動環境檢測監督站。中心站和監測站的儀器設備及用房的配備參照附錄A、B執行。 


 第七條 總站職責: 

  1.負責起草電力行業勞動環境檢測監督網的工作規劃和實施方案。 

  2.負責對中心站的技術指導、考核與評比。 

  3.在取得國家主管部門考核認可及授權的條件下,承擔重點電力建設項目勞動安全衛生預評價和參加勞動防護設施竣工驗收的監測、評價工作。 

  4.負責對電力勞動環境檢測監督技術人員的培訓和考核發證。 

  5.負責勞動條件分級評價工作。 

  6.負責對中心站與受檢單位的爭議進行技術仲裁。 

  7.負責匯集各中心站的年報表,建立全國電力行業勞動環境檢測監督資料檔案,進行綜合分析并定期提出工作報告;組織國內外勞動環境監測專業技術情報和信息交流以及有關的研究工作。 


 第八條 中心站職責: 

  1.負責對電力勞動環境檢測監督站的技術指導、技術協作、考核與評比;負責對所轄范圍勞動環境監測人員的培訓工作。 

  2.負責起草所轄范圍檢測監督工作規劃和年度計劃。 

  3.負責對所轄單位勞動環境質量的檢測與治理效果的評價,負責所轄范圍勞動條件分級工作。 

  4.負責對所轄范圍職業性傷害事件的檢測并參與調查;在取得國家主管部門考核認可及授權的條件下,可承擔所轄范圍電力建設項目勞動安全衛生預評價;參加所轄范圍電力建設項目勞動安全衛生設施竣工驗收的檢測評價工作。 

  5.匯總所轄單位勞動環境檢測監督報表及分析資料,定期向總站和分管部門報告,并建立資料檔案。 

  6.對勞動環境檢測不合格的單位有權下達勞動環境整改通知書,限期整改。 


 第九條 監測站職責: 

  1.建立健全檢測監督站各項規章制度。 

  2.完成本單位勞動環境監測、突發職業性傷害事件的監測與調查及勞動條件分級測試任務,保證監測質量和技術數據的可靠性和代表性。 

  3.對危害嚴重的作業場所進行不定期抽檢,并及時報告。 

  4.加強監測儀器設備的維護保養及定期送檢工作,保證監測數據可靠準確。 

  5.整理分析各項檢測結果定期上報,建立本單位檢測監督數據檔案。 

  6.積極開展勞動衛生防護知識的宣傳教育。 


 第十條 各級檢測監督站站長必須熟悉、掌握檢測監督技術和管理方法。檢測監督人員必須經過技術培訓、考核合格,持證上崗。 


 第十一條 檢測監督人員對檢測監督數據資料有如實上報的責任,對勞動環境污染狀況和導致污染的行為有檢查、制止、督促改進及向上級有關部門直接反映情況的權利。 

第三章 監測方法

 

 第十二條 各級檢測監督站依據國家(部)頒布的標準、規范、方法開展檢測監督工作。 


 第十三條 監測類別 

  1.定期定點測定。 

  2.抽查性測定。 

  3.職業性傷害事故測定。 

  4.勞動跫?旨恫舛ā?


 第十四條 監測類別、項目、周期及布點、采樣、分析方法按《電力行業勞動環境監測技術規范》執行。 
 

       第四章 評價與報告辦法

 

 第十五條 勞動環境檢測監督結果采用量化指標評價,評價計算方法見附錄C。 


 第十六條 檢測監督數據資料要建立檔案。 


 第十七條 監督站和中心站應及時向企業分管部門報告本企業勞動環境檢測監督的情況和存在的問題,并提出有關治理的建設性意見。 


 第十八條 各單位電力勞動環境檢測監督站應每季度末向中心站報告監測結果,中心站應于次年的2月底前將各企業的檢測監督情況按年度勞動環境監測結果報告要求匯總,上報總站及分管部門;全國電力行業勞動環境檢測結果由總站匯總分析后上報。 


 第十九條 總站對各中心站檢測監督結果報表的質量用覆蓋率、錯項率、漏項率為指標進行評價,并定期通報。報表質量評價計算方法見附錄D。 


 第二十條 中心站對監測站報送的檢測監督結果,可按20~25%的比例組織抽檢、復核;總站對中心站報送的檢測監督結果,可按10~15%的比例組織抽檢、復核。抽檢、復核的結果作為對檢測監督機構的工作質量考核內容之一。 

          第五章 經費

 

 第二十一條 總站和中心站工作經費由主管部門提供及通過有償服務解決。有償服務收費比照企業所在地財政部門頒發的標準。 


 第二十二條 監測站所需經費,每年按計劃列入生產成本。 

          第六章 附則

 

 第二十三條 各級監測站工作人員以及接觸有毒有害物質和從事調查采樣、分析、管理的工作人員,按國家有關規定享受相應的待遇。 


 第二十四條 本規定由電力部綜合管理司負責解釋。 


 第二十五條 本規定自一九九八年四月一日起施行。 

附表A       監測儀器設備配置表

 

----------------------------------
|                   |廠勞動環境|局勞動環境檢|
|   儀器設備名稱          |     |      |
|                   |檢測監督站|測監督中心站|
|-------------------|-----|------|
|防爆粉塵采樣器(臺)         |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|個體粉塵采樣器(臺)         |  3  |  5   |
|-------------------|-----|------|
|便攜式粉塵測定儀(臺)        |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|便攜式呼吸性粉塵測定儀(臺)     |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|氣體采樣器(臺)           |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|個體氣體采樣器(臺)         |  2  |  5   |
|-------------------|-----|------|
|便攜式多種氣體檢測儀,智能型(套)  |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|便攜式氣體測定儀(臺)        |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|精密聲級計(臺)           |  1  | 2~4  |
|-------------------|-----|------|
|聲級校準器(臺)           |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|振動測量儀(臺)           |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|作業環境毒物分級檢測箱(件)     |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|直讀式一氧化碳測定儀(臺)      |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|直讀式二氧化碳測定儀(臺)      |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|肺通氣量儀(臺)           |  4  |  10  |
|-------------------|-----|------|
|通風溫濕計(只)           |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|便攜式直讀黑球溫度測定儀(臺)    |  1  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|熱輻射計(臺)            |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|電子熱球微風儀(臺)         |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|精密空盒氣壓表(個)         |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|高頻電場測量儀            |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|微波漏能儀(臺)           |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|攜帶式環境x-γ照射量率儀      |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|電磁射線測定儀            |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|PH計(臺)             | 1~2 | 2~4  |
|-------------------|-----|------|
|分析天平(1/10000)(臺)   |  1  | 2~4  |
|-------------------|-----|------|
|分析天平(1/100000)(臺)  |     | 1~2  |
|-------------------|-----|------|
|生物顯微鏡(臺)           |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|測微尺(個)             |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|油分測定儀              |  1  | 1~2  |
|-------------------|-----|------|
|電冰箱(臺)             |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|分光光度計(臺)           |  1  |  1   |
|-------------------|-----|------|
|紫外分光光度計(臺)         |  1  |  1   |
|-------------------|-----|------|
|熒光分光光度計(臺)         |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|原子吸收分光光度計(臺)       |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|氣相色譜儀(臺)           |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|高壓液相色譜儀(臺)         |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|計算機(臺)             |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|高溫電阻爐(臺)           |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|電干燥箱(臺)            |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|恒溫水浴箱(臺)           |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|勞動環境檢測(輛)          |     |  1   |
----------------------------------


  注:根據工作開展情況增減有關儀器。

附表B  勞動環境檢測監督中心站、檢測監督站用房面積

 

----------------------------
|          | 廠勞動環境 | 局勞動環境 |
|  檢測監督機構  |       |       |
|          | 檢測監督站 |檢測監督中心站|
|----------|-------|-------|
|用房面積標準(M2)|100~200|200~500|
----------------------------


附錄C        勞動環境評價計算方法

 

  1.統計指標: 

  應測點:即按國家(部)頒布的標準、規范確定的并報中心站認可的監測點。 

  實測點:在應測點范圍內實際進行測定的點。 

  合格點:評價勞動環境是否達到國家標準時,指在任何有代表性的采樣中,實測點的樣品濃度(強度)未超過國家規定的高容許濃度(強度)的點。分析職工實際接觸水平時,以在規定期限內該點幾次(個)樣品濃度(強度)的算術平均值或幾何平均值作計算評價依據。 

  2.有害因素作業環境監測結果評價基本指標:

      實測點數

  實測率=----×100%

      應測點數


  實測率要求必須達到90%以上。


      合格點數

  合格率=----×100%

      實測點數


  當實測率低于90%時,合格率失去評價意義。


             測點實測濃度值

  塵毒濃度測點超標倍數=--------- -1

             國家衛生標準濃度值


  3.勞動條件危害程度級別評定指標: 

  Ⅰ級至輕度危害作業; 

  Ⅱ級至中度危害作業; 

  Ⅲ級至高度危害作業; 

  Ⅳ級度危害作業。 

  4.防護設施評價指標:


      停用防護設施_采用防護設施

       時濃度    時濃度

  防護率=-------------×100%

        停用防護設施時濃度


      完好的防護設施數

  完好率=--------×100%

       防護設施總數


      正在使用的防護設施數

  使用率=----------×100%

        防護設施總數

附錄D      報表質量評價計算方法


      已報告企業單位數

  覆蓋率=--------×100%

      應報告企業單位數


      報表中的錯項數

  錯項率=-------×100‰

      報表中的總項數


      報表中的漏項數

  漏項率=-------×100‰

      報表中的總項數


  覆蓋率應達到100%,錯項率和漏項率應分別控制在千分之五以下。 
 

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