7月10日,國家市場監管總局、認監委召開新聞發布會,認監委副主任董樂群發布了2017年度全國認證認可檢驗檢測服務業統計信息和認證認可強國建設有關情況。
國家市場監管總局、認監委扎實推進質量認證體系建設,完善質量認證統計分析機制,健全國家層面的《認證認可統計報表制度》和《檢驗檢測統計報表制度》,依法開展了2017年度認證認可檢驗檢測服務業統計工作,為認證認可檢驗檢測在國家新型市場監管體制下更好地傳遞市場信任、服務市場監管提供了宏觀決策依據和數據保障。
統計數據表明,2017年我國認證認可檢驗檢測服務業繼續保持較強增長態勢,從業機構數量和營業收入快速增長,科研投入顯著加大,技術企業數量持續增加,為加強全面質量管理、推動企業產品和服務質量提升、擴大就業容量、服務經濟發展做出了積極貢獻。
一是“放管服”改革成效明顯,認證認可檢驗檢測市場活力不斷增強,高技術服務業的行業屬性日益凸顯。
二是認證認可檢驗檢測供給資源保持快速增長,服務質量提升、保障產品安全方面效果明顯。
三是認證認可檢驗檢測產業結構進一步優化,產業布局更趨合理。
依托認證認可檢驗檢測國家統計制度,國家認監委自2016年起開展認證認可強國指標體系建設和測評工作,測評結果表明:我國認證認可發展水平逐年提升,特別是在制度建設、服務發展、產業實力等方面具有相對優勢,影響提升較為明顯,創新驅動和基礎能力等方面有待進一步提升,整體發展水平與發達國家之間的差距逐漸縮小,目前正處于認證認可發展的第二陣營,僅次于主要發達國家,正在加速邁入世界認證認可強國行列。具體來講:
——在制度建設方面。我國建立了相對完備的中國特色認證認可制度體系,涵蓋法律、制度、組織、監管、標準及合作等組成要素。
——在服務發展方面。一是服務范圍不斷擴大。我國認證認可領域已從工業逐步拓展至農業、服務業、新興業態及社會治理的各個方面,涉及安全、健康、環境、資源等重大國計民生領域。
——在產業實力方面。我國認證認可行業的產業規模世界其他國家。
——在創新驅動方面。我國的創新驅動能力進一步提升。
——在影響方面。我國已參與并跟蹤37個認證認可組織,簽署14份多邊互認協議和121份雙邊合作互認協議,加入了電工委員會(IEC)全部4個合格評定互認體系和認可論壇、實驗室認可合作組織所有互認協議和安排,與俄羅斯、蒙古、馬來西亞、新加坡等13個“一帶一路”沿線國家或區域組織簽署了合作協議或建立了認證認可固定合作機制,與印度、波蘭、斯里蘭卡等20個國家建立了認證認可合作渠道。
從總體來看,我國要加快實現由認證認可大國向認證認可強國的轉變,還需要在深化認證認可制度改革、為企業提供更優服務、夯實創新能力、提高證書含金量和公信力、健全社會共治等方面下功夫,要不斷提高認證質量,努力實現“十三五”期間整體邁入世界認證認可強國之列的目標。
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