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北京科諾科儀分析儀器有限公司

黑臭水治理路線圖浮現 長制久清下擴圍市場空間

時間:2018-10-22 閱讀:1312
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“截至2018年底,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例高于90%,基本實現長制久清。到2019年底,其他地級城市建成區黑臭水體消除比例顯著提高,到2020年底達到90%以上。”自此,未來三年內城市黑臭水體治理路徑已愈發明晰。
 
  上述治理目標源自住建部、生態環境部近日聯合印發的《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》(下文簡稱《方案》)。針對城市黑臭水體提出治理目標,《方案》明確截至2020年底城市黑臭水體治理要明顯見效。同時對具體的工作任務進一步細化,由原來的單個部門治水,轉變為各部門協同治水。強調嚴格考核問責,城市政府主要負責人是責任人,制定城市黑臭水體治理部門責任清單、考核辦法。
 
  這其中,京津冀、長三角、珠三角成為黑臭水體治理的重點區域。按照排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”,實行“拉條掛賬,逐個銷號”式管理。“城市黑臭水體治理,必須要按照流域、系統、統籌考慮,若是僅僅就水治水,很容易就會反彈。”楊海英說道。因而,《方案》明確對于尚未完成整治的水體,通過加強督促指導,開展城市黑臭水體整治環境保護專項行動,進一步強化責任落實,推進整治工作。
 
  《方案》還明確了“控源截污、內源治理、生態修復、活水保質”的技術路線和治理工程要求。并要求從源頭控制污染物,加強過程控制,系統整體推進治理。若將入河的污染源都查清、控制住,再通過生態修復、活水保質等措施加強水體的自凈能力,那么城市黑臭水體反彈的問題將能得到明顯改善。另據“水十條”,到2020年,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。
 
  時隔三年,目前,城市黑臭水體治理進展如何?截至2017年底,全國295個地級及以上城市共排查確認黑臭水體2100個,近95%已經開工整治。在日前舉行的新聞發布會上,住房城鄉建設部城建司副司長楊海英分析指出,“水體出現黑臭反彈的原因,首先是控源截污不到位,上游工業企業、農業畜禽養殖等尚未得到*。”各種污染物激增,而水體新陳代謝十分緩慢,造成水體發黑發臭。
 
  與以往不同的是,《方案》更加側重機制建立,力求通過這次攻堅戰,讓地方建立起長效機制,達到“長制久清”目標要求。城市黑臭水體整治以環境效益和社會效益為主,社會資本的收益難以直接實現,還缺乏吸引社會資本參與的支持政策。值此背景,對已整治完成的水體,《方案》強化運營維護,建立污水管網等設施的運行維護管理隊伍、落實維護資金。優化審批流程,建立城市黑臭水體治理項目審批綠色通道;加強信用管理。
 
  此次中央財政將直接對于示范城市黑臭水治理的支持,同時配套地方財政。從黑臭水體治理的投資需求來看,我國要想2030年消除全部城市建成區的黑臭水體,對應的投資需求或將超過5000億元。在此期間,碧水源、啟迪桑德、北控水務、博天環境等行業*以及嶺南股份等后入者紛紛進入水處理及水生態系統綜合服務領域,加快布局。
 
  但可以預見的是,以改善水環境、恢復水生態治理為主的系統性治理將逐步成為未來市場的發展趨勢。隨著黑臭水體治理項目逐漸釋放,擁有技術優勢和豐富運維經驗的企業將優先享受政策紅利,在點源防控及運維市場空間釋放中集中受益。

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