環(huán)保部政策法規(guī)司司長李慶瑞5月17日表示，“十二五”規(guī)劃的前三年，氮氧化物排放量下降率只完成五年總?cè)蝿?wù)的20%，今后兩年的減排任務(wù)十分艱巨。
“十二五”規(guī)劃提出氮氧化物減排10%的目標(biāo)。三年下來，氮氧化物實際減排2%，意味著2014年、2015年，氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上，遠(yuǎn)高于前三年的平均降幅，才能完成“十二五”既定的目標(biāo)。當(dāng)前我國節(jié)能減排形勢依然十分嚴(yán)峻，完成‘十二五’規(guī)劃綱要確定的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)艱巨。　　
目前燃煤電廠投運的脫硫、脫硝機組分別占到火電總裝機容量的90%和50%，但同為氮氧化物排放大戶的民用鍋爐以及水泥、鋼鐵、有色冶金等行業(yè)脫硝技術(shù)改造滯后，應(yīng)更加重視此類企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)改造，切實減少大氣污染物排放。此外，機動車尾氣已成為大氣污染的重要因素，過去三年共推廣節(jié)能汽車700萬輛，淘汰老舊汽車406萬輛，但僅去年全國機動車就增加2000萬輛。新能源汽車發(fā)展在技術(shù)路徑、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能效果等方面不盡明確，配套設(shè)施、使用服務(wù)也不夠健全。建議加快淘汰黃標(biāo)車和老舊機動車，全面推行新生產(chǎn)燃油汽車安裝智能啟停節(jié)能系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)提高汽車燃油標(biāo)準(zhǔn)。加強對新能源汽車發(fā)展的論證規(guī)劃，明確發(fā)展方向，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善配套服務(wù)。
氮氧化物、二氧化硫、可吸入顆粒物，是造成霧霾的三大“元兇”。目前，我國環(huán)保措施中，脫硫技術(shù)已經(jīng)比較成熟，PM2.5中硫酸鹽的比例逐步下降，但硝酸鹽比例上升很快，說明我們應(yīng)加強對氮氧化物的治理。
燃煤和機動車尾氣是氮氧化物的主要來源。汽車尾氣中的氮氧化物與碳?xì)浠衔锝?jīng)紫外線照射，發(fā)生反應(yīng)形成的有毒煙霧，稱為光化學(xué)煙霧。光化學(xué)煙霧具有特殊氣味，刺激眼睛，傷害植物，使大氣能見度降低。另外，氮氧化物與空氣中的水反應(yīng)生成的硝酸和亞硝酸，是酸雨的主要成分。
除了給環(huán)境帶來直接危害，氮氧化物會促進二氧化硫和亞硫酸鹽向硫酸鹽的轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致硫酸鹽細(xì)顆粒物的快速生成，而硫酸鹽與霧霾的成因密切相關(guān)。中科院生態(tài)環(huán)境研究中心的數(shù)據(jù)表明，我國京津冀區(qū)域目前二氧化硫的濃度只是倫敦?zé)熿F事件時的1/10左右，然而，該區(qū)域冬季的重霾污染時常發(fā)生。很重要的原因在于，空氣中氮氧化物含量太高，加速了硫酸鹽的生成。