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低碳經濟是生態文明建設的重要路徑
2013-10-23 閱讀(1636)
低碳經濟成為經濟發展的必然趨勢,將來各國經濟體的競爭必然是低碳技術、低碳產業、低碳規則的競爭,甚至在經濟貿易中將可能形成“低碳壁壘”。因此,中國發展低碳經濟刻不容緩,意義重大。
1.實施低碳經濟發展戰略
結合中國建設資源節約型、環境友好型社會和節能減排的工作需求,盡快開始研究制定國家低碳經濟發展戰略的近、中、長期規劃。當前,要抓緊區域性低碳社會試點工作,在全國建立一批低碳社會實踐區、低碳產業實踐區、低碳經濟區、低碳城市實踐區。積極爭取世界自然基金會等組織擴大中國低碳城市試點。各省市可以建設起若干低碳社區、低碳商業區和低碳產業園區等低碳發展綜合實踐區,以促進低碳技術的應用,帶動低碳經濟的發展,為在全國建設低碳社會、低碳城市探索新的發展模式。低碳產業可以在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業先行試點,選擇作為中國探索低碳經濟發展的重點領域。同時,積極構建“低碳經濟發展區”,在東部發達地區和國家重點能源基地,選定典型城市進行試驗試點,尋求中國的低碳經濟發展之路。大力開展低碳宣傳,引導低碳社會生活方式,倡導公眾節能減排、低碳消費;對于企業,則要推行低碳經營的理念,建立清潔生產機制和精益生產方式:健全發展各種環保組織與協會、低碳經濟協會。
2.調整產業結構與能源結構
在氣候變暖的背景下,低碳經濟經濟發展正成為世界潮流。歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發展“低碳技術”,并對產業、能源、技術、貿易等產業政策進行重大調整,以搶占先機和產業制高點。中國應以此為契機,調整產業結構與能源結構,加快建立以低碳農業、低碳工業、低碳服務業為核心的新型經濟體系。能源結構的調整,中國要逐步改變以煤為主的能源結構,發展核能、風能、太陽能,以及不產生二氧化碳的生物質能,比如生物乙醇、生物柴油、沼氣能等。通過結構調整,強化能源節約和利用的政策導向,有利于發展循環經濟,提高資源利用率。
3.加強低碳技術創新與產品創新
低碳技術的創新能力,在很大程度上決定了中國是否能順利實現低碳經濟發展。需要研發的低碳技術包括節能和清潔能源、煤的清潔利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清潔汽車技術、農業和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術。專家估計,單就二氧化碳捕存技術,將使人類的減排行動降低30%的成本。通過把替換燃料、使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯合起來,可以有效降低溫室氣體排放。低碳創新中,為了避免技術的路徑信賴所產生的碳鎖定效應,低碳經濟發展必須注重選擇前矚性、戰略性的共性技術。企業內部也要主動研制與開發低碳技術與產品。此外,英國、美國等發達國家,具有成熟的低碳技術,中國要通過協商與合作機制,促進這些發達國家對中國的技術轉讓,增強低碳技術的引進、消化與二次創新。在此過程中,建立起完善低碳技術轉讓、消化與二次創新保障體系。可以肯定的是,通過這些具有產業帶動意義的低碳新興技術的研究開發,可以大大降低中國碳排放總量,促進中國以低碳經濟為特征的新興產業群的發展,形成國民經濟新的增長點。