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實現(xiàn)PM2.5監(jiān)測目標要做好哪些準備？
實現(xiàn)PM2.5監(jiān)測目標要做好哪些準備？ ——專訪全國政協(xié)委員、環(huán)境保護部副部長吳曉青
中國環(huán)境報記者 曹俊
全國“兩會”前夕，新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》發(fā)布，將PM2.5納入了常規(guī)監(jiān)測范圍。國務院總理*在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物（PM2.5）等項目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。從現(xiàn)在到2015年底，不到4年時間，這一目標怎么實現(xiàn)？記者就此問題專訪了全國政協(xié)委員、民建中央副主席、環(huán)境保護部副部長吳曉青。
“考慮到我國不同地區(qū)的空氣污染特征、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境管理要求，目標實現(xiàn)需要分期來實施。”吳曉青說，“分期不是等待，要及早謀劃，環(huán)保部門需要做大量的準備工作。”
PM2.5監(jiān)測面臨哪些挑戰(zhàn)？
要做好準備工作，就需要有的放矢。那么，隨著新標準的實施，在加快推進PM2.5監(jiān)測過程中，我們面臨哪些挑戰(zhàn)？
吳曉青說:“首先，環(huán)境監(jiān)測基本公共服務能力還不能滿足公眾需求。現(xiàn)階段我國地級以上城市具備了對煤煙型污染的監(jiān)測能力，即原來的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物這3項指標。新標準又規(guī)定在全國開展PM2.5等新增指標的監(jiān)測，客觀地說，地方空氣質量監(jiān)測能力還在一定程度上滯后于新標準的要求。”
“其次，新標準實施后，城市環(huán)境空氣質量達標率將明顯下降。新標準的嚴格至少體現(xiàn)在兩個方面:一是原有污染物指標標準收嚴，如二氧化氮和可吸入顆粒物濃度限值收嚴；二是新增了PM2.5、臭氧和一氧化碳等監(jiān)測指標。依據(jù)新標準初步估算，我國地級以上城市的空氣質量達標率將大幅度下降。”吳曉青表示。
吳曉青補充說，空氣質量改善是一個長期艱巨的過程。PM2.5和臭氧已成為影響我國環(huán)境空氣質量的重要因素，但受經(jīng)濟社會發(fā)展階段限制，治理達標工作不可能一蹴而就，需要長期不懈的努力。因此，空氣質量不達標的狀況會在一定時期內繼續(xù)存在。
PM2.5監(jiān)測需做哪些準備？
對此，我們需要做好哪些準備工作？吳曉青說:“關鍵是做好基礎工作。按照新標準的要求，調整和優(yōu)化環(huán)境空氣監(jiān)測點位，合理布局全國環(huán)境空氣質量監(jiān)測網(wǎng)；做好新增指標的相關技術規(guī)范、設備選型、人員培訓等技術儲備工作；研究建立我國環(huán)境監(jiān)測儀器認證制度，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀公正。”
“PM2.5監(jiān)測設備選型工作很重要。”吳曉青說，“早在2006年，環(huán)境保護部首先在珠江三角洲城市開展了PM2.5和臭氧的試點監(jiān)測，隨后又陸續(xù)在26個城市開展試點監(jiān)測，為實施新標準監(jiān)測奠定了基礎。在試點監(jiān)測的過程中，我們發(fā)現(xiàn)不同型號的監(jiān)測設備在監(jiān)測結果上存在一定的差異。因此，正抓緊組織對PM2.5監(jiān)測設備進行比對實驗，以指導全國做好監(jiān)測設備選型工作。”
“還需要加大培訓力度，提高人員素質，盡快形成工作能力。”吳曉青說，“新標準發(fā)布后，環(huán)境保護部已經(jīng)制定了詳細的培訓計劃，強化對實施空氣質量新標準的培訓工作，確保測得出、測得準、說得清。”
吳曉青還補充說，建立完善的質量管理和質量控制體系、評價和發(fā)布體系等，也是一項重要工作。以信息發(fā)布機制來說，要確保主動、及時、準確、公開地發(fā)布空氣質量實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，滿足公眾環(huán)境知情權，更好地指引公眾健康出行。
來源：中國環(huán)境報