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      做出了一系列重要決策部署。今年以來，各地、各有關部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求，采取有力措施，去產能工作取得積極進展和效果，煤炭產量下降、價格回升，市場供需嚴重失衡局面有所改善，行業生產、安全和經營在較短時間內實現整體好轉。

      煤炭需求仍處于負增長。統計顯示，今年前9月，煤炭消費同比降低2.4%。隨著可再生能源和清潔能源的快速發展，煤炭市場需求很難有增長的空間。另一方面，既有和潛在產能規模龐大。據介紹，在建和規劃內達到*產能標準的更新改造和資源接續煤礦約15億噸，還將陸續剛性釋放，而“十三五”時期完成去產能8億噸的任務和因資源接續要陸續退出的產能，需要三年或以上的時間。

　　決心和信心既來源于成效明顯，也因為保障供應的能力雄厚。記者了解到，煤炭領域符合安全等條件的產能*有條件、有能力保障穩定供應。目前，通過煤礦減量化生產措施和治理違法違規建設，控制了約10億噸的產能。針對煤炭價格波動、供應偏緊的情況，政府*有能力根據市場需求變化，對符合要求的調節產能進行有條件的釋放，促進煤炭市場形勢平穩。實際上，9月份以來，部際聯席會議有關單位已經采取了相關措施，啟動了保障供應工作預案，增加安全*產能釋放。從實施效果看，已經取得初步成效，煤炭供需形勢趨于平穩，庫存開始回升。10月24日，全國重點電廠存煤6300萬噸，比9月末增加600萬噸，增長10.5%，可用21天；秦皇島港存煤421萬噸，比9月末增加104萬噸，增長32.8%。同時，有關方面還將推動具備條件的在建煤礦在承擔相應化解過剩產能任務后盡快釋放產能。長遠來看，通過統籌推進去產能、兼并重組、結構調整、轉型升級、優化布局等重點工作，可以進一步減少無效供給，持續擴大有效供給，提高煤炭供應的穩定性和可靠性。