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總投資近90億元的西江廣州引水工程，關乎廣州西部600萬市民的飲水安全。然而，該工程卻出現水管沿線設施被盜等安全隱患。昨日，筆者從省*對省政協委員的提案答復中獲悉，《廣東省西江廣州引水工程保護管理辦法》有望年內頒布實施，對一些安全隱患進行“法辦”。

　　7名政協委員聯名提案

　　在今年的省“兩會”上，朱小蔚等7名省政協委員聯名提交提案，建議推進《廣東省西江廣州引水工程保護管理辦法》（下稱《辦法》）立法。

　　據介紹，2010年9月西江廣州引水工程投入使用，運行過程中出現了一些安全隱患，如水管沿線設施被盜、局部管廊被新建設施騎壓、沿線部分標志樁出現移位或丟失、附近施工基本沒有采取相應保護措施等。

　　“推進《辦法》立法，將相關保護措施賦予強制性約束力，維護西江廣州引水工程運行安全，已經變得刻不容緩。”朱小蔚等委員表示。

　　《辦法》規定管理單位職責

　　對此，省*答復，西江廣州引水工程投入使用后，廣州市水務局就啟動了《辦法》立法程序，根據有關規定，《辦法》初稿由廣州市代擬并上報省政府。

　　立法工作開展以來，省*會同廣州市水務局進行了廣泛深入的調查研究，召集廣州市，佛山市南海區、三水區水務局等部門召開座談會，還邀請了西江廣州引水工程沿線（廣州區域內）部分鎮村代表進行座談，聽取各單位對《辦法》的意見和建議，溝通協調相關問題，并多次組織對《辦法》進行研究修改。

　　經修改的《辦法》，對工程的行政主管部門和管理單位的職責、取水口的保護范圍、工程沿線管道及其附屬設施的保護、工程過河管道的保護、已征用土地管理范圍的確定、工程保護范圍的劃定及相關建設項目的審批管理等問題進行了規定。

　　廣佛對《辦法》有意見分歧

　　今年初，廣州市人民政府將《辦法》（送審稿）報送省政府并提請審議。根據有關要求，省法制辦完成了各部門意見征求工作。其中，佛山市對《辦法》提出了一些較為尖銳的意見，如認為沒有必要以規章形式發布，建議以規范性文件形式發布；工程管道主要在佛山，為確保工程設施完好和正常運行，廣州市政府應在經費上給予佛山適當的支持和幫助；工程*性征用和借用了大量的土地，限制了沿線的土地利用，建議建立經濟和生態補償機制，每年對沿線的鎮街和村民作出補償等。

　　對此，省法制辦已經召開協調會進行了協調，對于廣州市與佛山市難以協調的意見分歧，根據*《規章制定程序條例》第二十四條規定，省法制辦將提交省政府常務會議審議決定。

　　目前，在*協調下，《辦法》已列入2012年度省政府規章制定項目，待進一步修改完善后，將報送省政府常務會議審議，有望年內頒布實施。（雷輝 陳珊 張其明）

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