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2025年立法聚焦檢驗檢測關鍵領域 多項法規修訂為行業發展注入法治動能
2025年05月23日 15:33:57
來源：化工儀器網 作者：宋池 點擊量：531
2025年5月4日，國務院辦公廳印發《國務院2025年度立法工作計劃》，聚焦檢驗檢測行業多項關鍵法規修訂。計劃明確將計量法修訂、生態環境監測條例制定、特種設備安全監察條例修訂、食品安全法修正草案及藥品管理法實施條例修訂等納入立法任務。
2025年5月4日，國務院辦公廳正式印發《國務院2025年度立法工作計劃》(以下簡稱《計劃》)。作為“十四五”規劃收官之年的重要法治部署，《計劃》圍繞高質量發展、民生福祉、綠色發展等重點領域，明確了16件擬提請全國人大常委會審議的法律案及30件擬制定或修改的行政法規。其中，計量法修訂、生態環境監測條例制定等與檢驗檢測行業密切相關的立法任務被重點提及，為行業規范化、專業化發展注入“法治動能”。
檢驗檢測行業的核心是“數據準確性”，而計量是確保量值統一、數據可靠的技術基礎。《計劃》在“預備提請全國人大常委會審議的法律案”中明確將“計量法修訂草案”納入規劃。現行《計量法》自1986年施行以來，雖經多次修正，但面對新興產業(如新能源、人工智能)對高精度計量的需求，以及檢驗檢測機構市場化、國際化發展的新趨勢，部分條款已難以適應行業需求。此次修訂預計將重點適應新興技術領域發展需求，完善法定計量機構職責、量值傳遞溯源體系，并規范計量器具型式批準流程。
在“推動綠色發展、促進人與自然和諧共生”領域，《計劃》明確“制定生態環境監測條例”。生態環境監測數據的真實性、準確性直接關系污染防治攻堅戰成效。近年來，環境檢測行業快速發展，但部分機構存在“數據造假”“操作不規范”等問題，亟需通過立法劃清責任邊界。
在“健全國家安全法治體系”領域，《計劃》將“特種設備安全監察條例修訂”列為預備修訂項目。特種設備(如電梯、鍋爐、壓力容器)涉及公共安全，其檢驗檢測是防范事故的關鍵環節。現行條例對檢測機構的責任界定、違規處罰力度等存在優化空間。此次修訂將主要涉及特種設備檢驗機構定位、電梯安全監管、行政許可、缺陷召回、法律責任等內容。
在“健全國家安全法治體系”領域，《計劃》還將“食品安全法修正草案”列為擬提請全國人大常委會審議的法律案之一。食品安全直接關系公眾健康，而檢驗檢測作為食品安全監管的“技術哨兵”，其數據的真實性、準確性是保障安全的關鍵。現行《食品安全法》自2015年修訂后，雖歷經修正，但面對新型食品(如預制菜、功能食品)的快速發展、食品添加劑種類的增多，以及消費者對“從農田到餐桌”全鏈條監管的更高要求，部分條款已需更新。
在“增進民生福祉、提高人民生活品質”領域，《計劃》將“藥品管理法實施條例(修訂)”列為擬修改的行政法規，同時提及“生物醫學新技術臨床研究和臨床轉化應用管理條例”的制定。藥品檢驗檢測是保障藥品質量的核心環節，隨著基因治療、細胞治療等生物醫學新技術的臨床應用加速，檢測標準和流程亟需通過立法規范。
隨著立法進程推進，檢驗檢測機構需提前布局：一方面，關注計量法、生態環境監測條例等草案動態，主動參與意見征集；另一方面，加快技術升級與管理優化，以適應更嚴格的合規要求。
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