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兩部門:進一步完善市場導向的綠色技術創新體系
——《關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系實施方案(2023—2025年)》發布
2023年01月04日 11:20:58 來源:化工儀器網 作者:吳吳吳 點擊量:6678

國家發改委和科技部聯合印發了《關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》),對未來3年完善市場導向的綠色技術創新體系的主要目標、重點任務等工作進行了系統部署。

  【化工儀器網 政策法規】推進綠色低碳發展,科技創新是關鍵支撐。綠色技術創新對實現發展方式從資源驅動轉向創新驅動,從規模擴張轉向結構升級,從重數量轉向提質量,具有積極意義,是綠色低碳發展的重要推動力,是建設人與自然和諧共生現代化、實現美麗中國目標的重要保障,是實現高質量發展的關鍵。
 
  近日,為進一步完善市場導向的綠色技術創新體系,加快節能降碳先進技術研發和推廣應用,充分發揮綠色技術對綠色低碳發展的關鍵支撐作用,國家發改委和科技部聯合印發了《關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》),對未來3年完善市場導向的綠色技術創新體系的主要目標、重點任務等工作進行了系統部署。
 
  《實施方案》提出到 2025 年,市場導向的綠色技術創新體系進一步完善,綠色技術創新對綠色低碳發展的支撐能力持續強化。企業綠色技術創新主體進一步壯大,培育一批綠色技術領軍企業、綠色低碳科技企業、綠色技術創新領域國家級專精特新“小巨人”企業。各類綠色技術創新主體創新活力不斷釋放,協同創新更加高效。綠色技術供給能力顯著提升,形成一批基礎性、原創性、顛覆性綠色技術創新成果。綠色技術交易市場更加規范有序,先進適用的綠色技術創新成果得以充分轉化應用。綠色技術評價、金融支持、人才培養、產權保護等服務保障全面優化。綠色技術領域國際交流和對外開放持續深化。
 
  《實施方案》從創新引領、創新主體、創新協同、技術轉化、技術評價、財稅支持、人才隊伍、產權服務、國際交流等九個方面提出了明確舉措,以構建市場導向全鏈條的綠色技術創新體系。這些重要措施從綠色創新需求、綠色技術創新、綠色技術交易、綠色技術應用等環節,為綠色技術的全鏈條創新提供了堅實支撐。
 
  在綠色創新需求環節,《實施方案》提出“強化綠色技術創新引領”舉措,并明確兩個技術創新方向。一是自下而上從各地區、行業協會、重點企業等征集的共性技術難點和技術需求;二是自上而下統籌布局前瞻性的重點專項技術攻關方向,從而確保技術創新既能滿足當前市場需求,又能前瞻布局未來場景。
 
  在技術創新供給環節,《實施方案》提出“壯大綠色技術創新主體”和“促進綠色技術創新協同”兩項舉措。一是強調不斷壯大綠色技術創新主體,明確提出培育三類創新企業,即:綠色技術創新領軍企業、綠色低碳科技企業、綠色技術創新領域專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業;二是強調促進包括企業、高校、職業院校、科研院所等多個主體的綠色技術創新協同,從而為促進更多綠色技術創新成果的產生提供了源頭保障。
 
  在綠色技術交易環節,《實施方案》提出“加快綠色技術轉化應用”、“完善綠色技術評價體系”和“強化綠色技術產權服務保護”三項舉措。從推進國家綠色技術交易市場建設、健全綠色技術推廣機制、完善綠色采購制度、健全綠色技術標準、加強知識產權服務等方面整體布局,對綠色技術的有效甄別、科學評價,以及供需兩側高效匹配和交易轉化提供了一系列保障措施,有助于提升綠色技術轉移轉化和應用推廣的成功率。
 
  在綠色技術應用環節,《實施方案》提出“加大綠色技術財稅金融支持”的舉措,實施“科技產業金融一體化”專項,充分發揮國家科技成果轉化引導基金作用,加強各級財政對綠色技術項目提供財稅保障。例如,“鼓勵綠色技術產品應用”,“鼓勵國有企業采購、使用綠色技術首臺(套)裝備,推動綠色技術首臺(套)裝備應用和產業化。”“加大政府綠色產品采購力度,進一步擴大綠色產品采購范圍,推動各類機關、事業單位及社會團體按規定優先采購綠色產品”等,打開了綠色技術創新成果的應用場景。
 
  總體看,《實施方案》全面系統提出了構建市場導向綠色技術創新體系的務實舉措,將進一步提升全社會綠色技術創新活力、促進創新成果轉化和推廣應用,有利于推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式,為加快發展方式綠色低碳轉型提供堅實保障和有力支撐。
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