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《關于深化電子電器行業管理制度改革的意見》 綠色產品和電子電器產品兩大方面認證制度解讀
2022年10月17日 14:18:16
來源：化工儀器網 點擊量：5605
從“整合綠色產品評定認證制度”和“改革完善電子電器產品強制性認證制度”兩方面對《關于深化電子電器行業管理制度改革的意見》進行解讀。
【化工儀器網 政策法規】電子電器是全部或主要部分由電子器件和電子線路構成的電器元件或裝置的總稱，如晶體管溫度繼電器、同步接觸器等。為進一步優化電子電器行業管理制度，促進電子電器行業高質量發展，日前，國務院辦公廳印發了《關于深化電子電器行業管理制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》部署了五方面改革舉措：一是優化電子電器產品準入管理制度；二是整合綠色產品評定認證制度；三是完善支持基礎電子產業高質量發展的制度體系；四是優化電子電器行業流通管理制度；五是加強事前事中事后全鏈條全領域監管。
現將從“整合綠色產品評定認證制度”和“改革完善電子電器產品強制性認證制度”兩方面對《意見》進行解讀。
整合綠色產品評定認證制度
在綠色產品評定認證制度方面，《意見》提出，一是精簡整合了節能評定認證制度，將節能產品認證制度、低碳產品認證制度整合為節能低碳產品認證制度。取消能效“領跑者”產品遴選制度、“能效之星” 產品評價制度。
二是加快構建統一的綠色產品認證與標識體系。包括統籌環境標志認證、節能低碳產品認證、節水產品認證、可再生能源產品認證和綠色設計產品評價制度，納入綠色產品認證與標識體系實行統一管理，實施綠色產品全項認證或者分項認證。在具備條件的領域，增加企業自我聲明的評價方式。
按照統一目錄、統一標準、統一評價、統一標識的方針，陸續發布《綠色產品標識使用管理辦法》、綠色產品認證目錄和認證規則等配套文件。目前已經展開的工作包括與工業和信息化部將電視機、電冰箱等12種電子電器產品納入綠色產品認證體系；與住房和城鄉建設部等將建筑門窗及其配件等51種建材產品轉為綠色產品認證；與國家郵政局共同建立國際首創的快遞包裝綠色產品認證制度等。
下一步工作將計劃從三方面展開，一是加大整合力度，二是擴展實施范圍，三是加強宣傳推廣。
改革完善電子電器產品強制性認證制度
強制性產品認證是促進電子電器行業高質量發展的一項重要制度。在改革完善電子電器產品強制性認證制度方面，《意見》指出，一是按照“必要性最小化”原則動態調整CCC目錄，要求對9種安全水平穩定的產品不再實施CCC管理和將2種高風險產品納入CCC范圍。目前已經展開的工作包括，依據產品安全風險將行業發展相對規范、對消費者健康安全影響較小的62種產品調出目錄、將消費者重點關注和存在安全風險的電動自行車等7種產品納入CCC管理范圍等。
二是按照“科學性便利化”原則優化完善CCC認證實施程序。包括調整優化強制性認證程序，按“雙隨機，一公開”的方式開展獲證前工廠檢查；協調統一與電信設備進網許可的電磁兼容(EMC)檢測要求；推動電子電器產品準入自檢自證等。
三是按照“有效性規范化”原則加強CCC認證質量監管。包括市場監管總局對CCC認證質量采取檔案檢查、現場檢查等方式對CCC實施機構實施重點領域全覆蓋監管，加強CCC獲證產品有效性抽查。2021年共暫停2家機構資質，要求41家機構限期整改，對抽查發現的197批次不符合要求的產品撤銷CCC證書。
下一步工作將計劃從加緊制定切實可行的貫徹落實方案、進一步做好CCC認證與其他準入制度間的銜接和互認、加大CCC認證事中事后監管力度等方面入手。
《關于深化電子電器行業管理制度改革的意見》文件詳情請見附件。
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