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《鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施的安全（征求意見稿）》發(fā)布
2020年06月16日 10:09:50
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：5045
為貫徹《中華人民共和國核安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，規(guī)范鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行，加強(qiáng)鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮設(shè)施安全管理工作，生態(tài)環(huán)境部組織制定核安全導(dǎo)則《鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施的安全》。目前，已完成導(dǎo)則的征求意見稿。現(xiàn)就該導(dǎo)則征求有關(guān)單位意見，請有關(guān)單位研究并提出書面意見，于2020年7月20日前反饋至生態(tài)環(huán)境部。逾期未反饋的，將按無意見處理。
【化工儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】當(dāng)前，我國已建成了包含鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮生產(chǎn)在內(nèi)的完整的核燃料加工產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)能力保證了我國核電快速發(fā)展對核燃料的需求。而核燃料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也給我國核能的安全監(jiān)管提出了新的要求。
此外，隨著我國核燃料循環(huán)體系的不斷發(fā)展以及政府部門對核安全重視程度的與日俱增，國務(wù)院及核安全監(jiān)管部門陸續(xù)發(fā)布了一些核安全法規(guī)和部門規(guī)章。對于鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮生產(chǎn)設(shè)施，目前在其設(shè)計(jì)、運(yùn)行等管理過程中，主要依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為核燃料循環(huán)設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。該類標(biāo)準(zhǔn)適用范圍較大，針對性不強(qiáng)，涉及內(nèi)容不盡完善，導(dǎo)致在設(shè)計(jì)、審評中某些方面無評判依據(jù)。因此，加快我國鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮設(shè)施安全導(dǎo)則的編制勢在必行，使其設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理工作真正做到有標(biāo)準(zhǔn)可循。
為貫徹《中華人民共和國核安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，規(guī)范鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行，加強(qiáng)鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮設(shè)施安全管理工作，生態(tài)環(huán)境部組織制定核安全導(dǎo)則《鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施的安全》。目前，已完成導(dǎo)則的征求意見稿。現(xiàn)就該導(dǎo)則征求有關(guān)單位意見，請有關(guān)單位研究并提出書面意見，于2020年7月20日前反饋至生態(tài)環(huán)境部。逾期未反饋的，將按無意見處理。
新導(dǎo)則的主要內(nèi)容包括引言、安全目標(biāo)、設(shè)施特征、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行等，適用于天然鈾轉(zhuǎn)化設(shè)施及豐度不超過5%的鈾濃縮設(shè)施。
其中安全目標(biāo)包括總目標(biāo)、輻射防護(hù)目標(biāo)、技術(shù)安全目標(biāo)。總目標(biāo)為：在鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施中建立并保持對放射性危害、化學(xué)危害的有效防御措施，以保護(hù)工作人員、公眾和環(huán)境免受危害。輻射防護(hù)目標(biāo)為：確保在正常運(yùn)行狀態(tài)下鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施內(nèi)及由其釋放出的放射性物質(zhì)所引起的輻射照射保持在合理可行盡量低的水平，并低于規(guī)定限值，確保事故引起的輻射照射得到緩解。
設(shè)施特征包括：1.鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施中存在大量可彌散的鈾化合物；2.在鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施中，主要的危害是UF6的釋放帶來的輻射和化學(xué)危害以及其他有毒化學(xué)物質(zhì)的釋放。3.可溶性鈾(如UF6)的化學(xué)毒性比其放射性毒性大得多。4.鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施不會(huì)發(fā)生活度相當(dāng)于數(shù)千太貝克131I的釋放事故，但可能會(huì)發(fā)生大量化學(xué)物質(zhì)泄漏的事故。
設(shè)計(jì)包括縱深防御、安全功能、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故、安全分級、預(yù)防臨界、包容放射性和化學(xué)物質(zhì)、防護(hù)外照射、典型假想始發(fā)事件預(yù)防緩解措施、鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施系統(tǒng)設(shè)計(jì)安全要求、人因考慮、放射性廢物管理、流出物管理、其他這幾個(gè)方面。
在建造過程當(dāng)中，導(dǎo)則指出：對于鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施，建筑物建造、設(shè)備及部件加工與安裝的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)等同于或嚴(yán)于非核化工設(shè)施。鈾濃縮設(shè)施在建設(shè)中宜使用模塊化組件，以使設(shè)備在安裝之前可在制造商車間進(jìn)行測試和驗(yàn)證，這有助于設(shè)備的調(diào)試、維護(hù)和退役。應(yīng)對組件和線纜進(jìn)行明確標(biāo)識。
以上導(dǎo)則從我國鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施安全管理的實(shí)際需求出發(fā)，總結(jié)我國鈾轉(zhuǎn)化和鈾濃縮設(shè)施良好的管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)吸收上先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。整體技術(shù)框架主要參照IAEA導(dǎo)則SSG-5的框架，同時(shí)結(jié)合了國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
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