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云南省推出十五條新舉措 深化科技成果轉移轉化機制改革
2025年02月21日 13:57:52
來源：化工儀器網 作者：宋池 點擊量：5792
云南省人民政府辦公廳近日印發了《促進科技成果轉移轉化十五條措施》，推動科技創新和產業創新深度融合，解決基礎研究到市場應用的銜接問題。該措施涵蓋了科技成果轉化機制改革、激勵舉措、載體和人才隊伍建設、科技金融賦能及保障機制等方面，包括職務科技成果賦權改革、科技成果轉化獎補政策等，以深化科技成果轉化機制改革，提高轉化效率。
近日，云南省人民政府辦公廳正式印發了《促進科技成果轉移轉化十五條措施》(以下簡稱《十五條措施》)，以深入貫徹黨中央關于科技成果轉移轉化的決策部署，以及省委、省人民政府的相關工作要求，推動科技創新和產業創新的深度融合，解決基礎研究“最先一公里”和成果轉化、市場應用“最后一公里”的銜接問題。
盡管此前云南省人民政府辦公廳已印發《關于財政支持和促進科技成果轉化的實施意見》(云政辦發〔2019〕86號，簡稱86號文)，在促進科技成果交易和技術合同認定登記等方面發揮了積極作用，但科技成果轉化機制問題仍未得到根本性解決，存在可轉化科技成果不多、成果轉化收益分配不到位、成果與市場需求對接不暢等一系列問題。因此，《十五條措施》作為對86號文的有效拓展和深化，應運而生。
《十五條措施》共分為五部分，涵蓋了科技成果轉化機制改革、激勵舉措、載體和人才隊伍建設、科技金融賦能以及保障機制等方面。
在科技成果轉化機制改革方面，《十五條措施》提出了開展職務科技成果賦權改革，允許將職務科技成果所有權、長期使用權賦予科研人員(團隊)，并實行職務科技成果單列管理，消除科技成果轉化人員對國有資產考核的顧慮。同時，推行科技成果“先使用后付費”和限時轉化制度，降低科技成果轉化的門檻，提高轉化效率。此外，還完善了以科技成果轉化為導向的項目支持機制，提高科技成果質量。
在科技成果轉化激勵方面，《十五條措施》明確了實施科技成果轉化獎補政策，對企業購買和就地轉化科技成果給予補助，對科研人員攜帶自主知識產權創辦、領辦科技型企業給予支持。同時，激勵企業自主研發，推動科技成果標準化建設。企業圍繞全省重點產業或自身發展需要，投入自有資金開展研發活動，取得原創性技術成果并實現產業化的，按前期研發投入20%給予不超過1000萬元補助。
在科技成果轉化載體和人才隊伍建設方面，《十五條措施》提出培育科技成果轉移轉化服務機構，建設科技成果轉化中試驗證平臺和綜合聚集區，以及建設技術經紀(理)人隊伍，打造專業化科技成果轉化隊伍。支持高等院校、科研院所或企業利用現有科技成果轉化平臺、中試驗證平臺、科技企業孵化器等建設成果轉化綜合服務基地，依據聚集區及服務基地年度實際運營及績效情況，分別給予不超過500萬元和300萬元的一次性補助。
在科技金融賦能科技成果轉化方面，《十五條措施》支持創業投資機構投資科技成果轉化，支持保險機構開發促進科技成果轉化的險種，并優化科技創新券使用方式，降低企業創新創業成本。
最后，在科技成果轉化保障機制方面，《十五條措施》完善了科技成果轉化盡職免責機制，為擔當者擔當，為干事者撐腰，消除擔當干事者的顧慮，激勵人們開展科技成果轉化。
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